Bene la fine del regime di proroghe, ma il versamento per macchina va ridotto. Attenzione alle sale Lan.
Regole stabili sì, ma a un prezzo sostenibile. La legge di Bilancio 2027, ora all’esame del Parlamento, mette mano anche agli apparecchi da puro intrattenimento senza vincite in denaro. Per chi gestisce sale giochi e centri di divertimento la direzione è quella giusta, ma alcuni oneri economici e amministrativi rischiano di togliere valore all’intervento. È la posizione di Sergio Milesi, amministratore delegato di Log Group Srl, società che detiene i marchi Log Lot of Games e Log Lasertag. Il gruppo gestisce sei centri di divertimento: Milano, Monza Brianza, Fiumicino, Genova, Cagliari e Rescaldina, in provincia di Milano. Nel 2027 sono previste le aperture di Torino, Brescia e Firenze.
“Il giudizio è positivo nell’impostazione”, spiega Milesi. “Finalmente si interviene su un quadro normativo che, in diversi aspetti, risale ai primi anni Duemila e si prospetta il superamento di una situazione transitoria protratta attraverso successive proroghe”. Per gli operatori, aggiunge, contare su regole certe significa poter programmare l’attività e valutare nuovi investimenti con più serenità. L’obiettivo però va tenuto distinto dalle modalità con cui la norma prova a raggiungerlo, perché alcuni costi “rischiano di ridurre i benefici dell’intervento, soprattutto per le imprese più piccole”.
Il punto più critico è la regolarizzazione degli apparecchi già in esercizio. Il testo prevede una nuova dichiarazione del proprietario sulla conformità alle regole tecniche, accompagnata da un versamento una tantum di mille euro per ogni macchina. “Faccio fatica a comprendere la proporzione di questo importo, considerando che la responsabilità di quanto dichiarato resta in capo all’imprenditore”, osserva l’amministratore delegato. Un costo legato alla gestione della pratica e al rilascio del titolo sarebbe comprensibile, mentre lo è meno un onere fisso così alto per tenere in funzione un apparecchio conforme. Per una piccola impresa con più macchine la cifra complessiva può pesare parecchio. La proposta è ridurla e trasformarla in un costo amministrativo proporzionato.
C’è poi il rischio che la misura ottenga l’effetto opposto a quello cercato, cioè la dismissione delle macchine ancora funzionanti. Molte attrezzature del settore restano in servizio per anni, ma un costo fisso uguale per tutte pesa in modo diverso su un apparecchio molto utilizzato e su uno che incassa meno. Gli operatori, spiega Milesi, dovranno decidere se tenerlo, sostituirlo o dismetterlo, mettendo nel conto anche il prezzo di una macchina nuova. Senza dimenticare che anche un apparecchio poco redditizio contribuisce alla varietà dell’offerta. “Sarebbe un risultato contraddittorio se una misura pensata per preservare gli apparecchi esistenti finisse per renderne economicamente sconveniente il mantenimento”.
Secondo la relazione tecnica della manovra, la regolarizzazione riguarderebbe circa 15 mila apparecchi. Milesi ritiene la stima plausibile, perché costruita sulle autocertificazioni presentate dagli operatori, pur precisando di non avere dati propri per confermarla. L’impatto reale, sostiene, dipenderà dalla sostenibilità dei costi: la stabilità normativa deve accompagnarsi alla possibilità economica di continuare a usare le attrezzature.
Sul fronte burocratico, invece, la manovra lascia quasi tutto com’è. Il provvedimento si occupa della continuità di esercizio di alcune categorie di apparecchi, ma non rivede le procedure di certificazione, importazione e distribuzione. Una parte delle semplificazioni, secondo Milesi, potrebbe arrivare dai provvedimenti tecnici e amministrativi di competenza dell’Adm, senza aspettare ogni volta una legge. L’imprenditore giudica positivo il confronto degli ultimi anni tra l’Agenzia e le associazioni di categoria e auspica ora “procedure più semplici, tempi certi e requisiti proporzionati alle caratteristiche del puro intrattenimento”.
Resta aperta anche la questione dell’identità del comparto, ancora disciplinato all’interno della normativa sul gioco pubblico. Gli apparecchi senza vincita in denaro, sottolinea Milesi, offrono divertimento, abilità e socialità, e da questa specificità dovrebbe partire la loro disciplina. Comprensibile voler impedire che macchine destinate al gioco con vincita vengano spacciate per intrattenimento, ma questo “non dovrebbe tradursi in adempimenti sproporzionati per chi opera correttamente”. Anche l’evoluzione tecnologica, con l’accesso ai contenuti digitali che passa ormai da computer, console e smartphone, richiederebbe controlli calibrati sui rischi effettivi delle singole attività.
In vista dell’esame parlamentare, le richieste sono chiare. Oltre alla revisione dei mille euro e a procedure semplici con tempi adeguati, Milesi chiede attenzione per le sale Lan: definire regole va bene, ma gli importi per le autorizzazioni e gli imponibili forfettari andrebbero valutati rispetto alla capacità economica di queste attività, per evitare che costi e adempimenti sommati ne frenino lo sviluppo. Servirebbero inoltre obblighi più chiari per i diversi soggetti coinvolti (gestori delle sale, fornitori di giochi e piattaforme) e una distinzione coerente tra puro intrattenimento e gioco con vincita in denaro. “Mi auguro che l’esame parlamentare consenta di recepire le osservazioni degli operatori e di arrivare a una disciplina sostenibile, capace di accompagnare l’evoluzione del settore”.
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